項目概況

長垣至修武高速公路封丘至修武段起點位于新鄉市封丘北接省道S223，向西經延津南、原陽北、新鄉南、獲嘉南、在焦作市修武縣郇封鎮東與菏寶高速交叉，到達項目終點，路線全長約88.197公里。采用雙向四車道高速公路技術標準，設計速度120公里/小時，路基寬度27米。招標人為新鄉市交通運輸局（焦作市境投資人招標工作由焦作市交通運輸局委托新鄉市交通運輸局（新鄉市人民政府）于本次一并進行）。長垣至修武高速公路封丘至修武段特許經營投資人招標的潛在投標人應在新鄉市公共資源交易管理中心網站獲取招標文件，并于2021年12月20 日8點30分（北京時間）前遞交投標文件。

1.項目基本情況

1.1項目編號：新交GCZB-2021-0377

1.2項目名稱：長垣至修武高速公路封丘至修武段特許經營投資人招標

1.3項目預算：本項目估算總投資約115.42億元，其中新鄉市境約109.44億元，焦作市境約5.98億元。

1.4采購需求：

（1）招標人通過公開招標選擇投資人，由中標投資人全資組建項目公司，由項目公司對項目的籌劃、資金籌措、建設實施、運營管理、債務償還、資產管理和項目移交等全過程負責，自主經營，自負盈虧，并在特許經營協議規定的特許經營期滿后，按照特許經營協議的約定將公路（含土地使用權）、公路附屬設施及相關資料無償移交給交通運輸主管部門或指定部門。

（2）運作模式：建設—運營—移交（BOT）。

建設工期：36個月，自項目開工日起至交工日止；運營期限（含收費期）：40年（以省政府有關部門最終批復為準），自項目交工日起至項目移交日止。其中，收費期40年（以省政府有關部門最終批復為準）。

本項目接受聯合體投標。

2.申請人的資格要求

2.1 本次招標要求投標人具備的資格條件包括：

（1）在中國境內依法注冊的企業法人，且合法存續，沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態；

（2）2020年末總資產100億元人民幣以上（或等值貨幣，匯率以招標公告發布之日中國銀行外匯牌價中賣出價為準，下同），凈資產55億元人民幣以上（或等值貨幣）；

（3）最近連續三年（2018年、2019年、2020年）每年均為盈利，且年度財務報告應當經具有法定資格的中介機構審計；財務狀況良好，2020年末資產負債率小于85%，沒有處于財產被接管、查封、凍結、破產或其他不良狀態、無重大不良資產或不良投資項目；

（4）具有不低于項目投資估算的投融資能力，其中投資能力不低于24億元，融資能力不低于項目投資估算的80%；

（5）商業信譽良好，在經濟活動中無重大違法違規行為，“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）未被列為失信被執行人，國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入嚴重違法失信企業名單；且未被省級及以上交通運輸主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區域公路建設市場。投標人和其法定代表人在近三年內無行賄犯罪行為。

（6）其他要求：

①投標人應具備住房和城鄉建設部頒發的公路工程施工總承包一級及以上資質，并應列入交通運輸部網站中“全國公路建設市場信用信息管理系統”中的公路工程施工資質企業名錄，且投標人名稱與上述名錄單位名稱一致，具備有效的安全生產許可證。

②投標人近五年內（近五年指2016年10月1日至投標截止時間，以合同簽訂時間為準）至少承接過一項建設合同額達到20億元以上（含20億元）的大型投資建設項目，須提供中標通知書及施工（或投資）合同（如中標通知書或合同無法顯示合同金額，需提供業主證明材料）或省級及以上主管部門出具的證明材料。

2.2 本次招標接受聯合體投標。聯合體所有成員數量不得超過6家，且聯合體主辦人應當作為項目公司投資控股方。聯合體各方在其承擔的工作范圍內應當符合招標人對投標人的相應資格條件要求，聯合體主辦人及成員應滿足下列條件：

①聯合體各方均應滿足2.1（1）款、2.1（5）款要求；

②聯合體主辦人應當作為項目公司投資控股方且滿足2.1（2）款、2.1（3）款要求；

③聯合體各方合計滿足2.1（4）款要求；

④聯合體中承擔施工任務的應滿足2.1（6）①款要求；

⑤聯合體成員之一滿足2.1（6）②款要求。

3.招標文件的獲取

3.1時間：2021年11月29日08:30至2021年12月15日18:00止（北京時間，下同）。

3.2地點：新鄉市公共資源交易管理中心網站。

3.3方式：投標人須注冊成為新鄉市公共資源交易管理中心網站會員并取得CA密鑰，憑CA密鑰登陸會員專區并按網上提示自行下載招標文件(.xxzf格式)及資料（詳見http://www.xxggzy.cn/辦事指南-服務指南）。

3.4售價：免收。

3.5獲取招標文件后，投標人請到新鄉市公共資源交易管理中心網站—辦事指南—服務指南欄目下載最新版本的投標文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本投標文件制作工具查看招標文件和制作電子投標文件。

4.投標文件的遞交及相關事宜

4.1投標文件遞交的截止及開標時間：2021年12月20日8時30分（北京時間）。

4.2開標地點：新鄉市公共資源交易管理中心第二 開標室。

4.3加密電子投標文件須在新鄉市公共資源交易管理中心電子交易平臺中加密上傳，上傳時必須得到電腦“上傳成功”的確認回復后方為上傳成功。加密電子投標文件逾期上傳，招標人不予受理。

5.評標辦法

本次招標采用綜合評估法。

6.發布公告的媒介

本次招標公告同時在《中國招標投標公共服務平臺》、《新鄉市公共資源交易管理中心網》、《河南省政府采購網》上發布。

7.其他補充事宜

本項目采用“遠程不見面”開標方式，遠程開標大廳網址為http://117.158.91.68:8095/xxhy，投標人無需到新鄉市公共資源交易管理中心現場參加開標會議，無需到達現場提交原件資料。投標人應當在投標截止時間前，登錄遠程開標大廳，在線準時參加開標活動，并在規定時間內進行投標文件解密、答疑澄清等。各潛在投標人因加密電子投標文件未能成功上傳，其投標將被拒絕。投標人需在開標截止時間后30分鐘內完成解密，否則造成的一切后果由投標人自行負責。不見面開標服務的具體事宜請查閱新鄉市公共資源交易管理中心網站“網上辦事大廳”的《不見面開標手冊》。

8.聯系方式

8.1招標人信息

名 稱：新鄉市交通運輸局

地 址：新鄉市華蘭大道中段　

聯系人及聯系方式：張喜軍 15037306238

8.2招標代理機構信息

名 稱：達信建設發展有限公司

地　　址：新鄉市新二街356號國貿大廈A座9樓

聯系人及聯系方式：杜婷婷18568228230　

8.3監督單位信息

名 稱：新鄉市交通運輸局

聯系方式：0373-3523318

2021年11月26日